六盘水市今年再减少农村贫困人口10万人以上

西南搜小狐 2018-03-02 11:18:47
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六盘水市将集中火力、精准发力、齐心协力,高质量打好“四场硬仗”,坚决打好精准脱贫攻坚战。

2月26日,记者从全市脱贫攻坚推进会暨“春分行动”启动大会上获悉,六盘水市将集中火力、精准发力、齐心协力,高质量打好“四场硬仗”,坚决打好精准脱贫攻坚战。

  据了解,根据贵州省委省政府的安排,“春风行动”将持续到6月30日,期间,六盘水市将高质量打好产业扶贫、基础设施、易地扶贫搬迁和教育医疗住房“三保障”“四场硬仗”。

  在这“四场硬仗”中最难的是产业扶贫。六盘水市将把农业供给侧结构性改革和产业扶贫结合起来,以超常规举措推进产业扶贫。大力调整农业产业结构,今年总的目标任务是,调减玉米142.27万亩,实施退耕还林23.27万亩,种植蔬菜120万亩、茶叶增效30.9万亩、食用菌0.35万亩,巩固提升中药材面积46万亩;计划100%的贫困村建立农民专业合作社,100%的贫困人口参加农民专业合作社,100%的农民专业合作社实现技术团队覆盖。

  围绕这一目标任务,六盘水市将创新生产经营方式,争好用好省扶贫产业子基金,推进全产业链发展扶贫产业,实现贫困群众产业扶贫全覆盖;创新产销对接机制,坚持强龙头、创品牌、带农户的思路,大力开展招商引资和招才引智,培育引进一批农业产业化龙头企业,大力推进“村社合一”;充分发挥“三变”改革“双面胶”作用,大力推广“龙头企业+农民合作社+农户”的生产经营方式,确保每个贫困户都是合作社股东,确保参与产业扶贫的贫困户实现当年脱贫并保持增收、稳定脱贫。

  在基础设施方面,六盘水市着眼于改善农村生产生活环境,坚持“通不了就搬、搬不了就通”的原则,强力推进“组组通”公路三年大决战,确保深度贫困地区全面实现“组组通”硬化路。今年再建成“组组通”公路3868公里,确保年底实现30户以上的村民组通畅率达100%,提前一年完成省下达目标任务。

  在“组组通”公路修建过程中,六盘水市将最大限度使用本地施工队伍,优先安排贫困户参与工程建设,增加贫困人口工资性收入。通组公路建好后,六盘水市坚持有路必养,按照“四好农村路”要求,加大已建项目管护力度,既要把农村公路建好,更要管好、护好、运营好。同时,要统筹推进交通“383”、水利“181”、信息“131”基础设施三年行动计划,全力补齐脱贫攻坚基础设施“短板”。

  在易地扶贫搬迁方面,六盘水市坚持城镇化集中安置,以县为单位集中建设管理,不再搞农村安置、旅游景区安置和分散安置,不得将项目和指标分散到乡镇实施。守住不让贫困群众因搬迁负债底线,不得违反规定扩大住房建设面积和建高层电梯房,不能采购商品房和保障房进行安置。六盘水市计划今年3月底前,2018年度的14个安置点项目全部动工,6月底主体工程形象进度达30%以上;全面建成2017年安置点项目,确保今年6月底全部搬迁入住。

  除此之外,还要解决好易地扶贫搬迁群众的就业门路,六盘水市将坚持以产定搬、以岗定搬,科学合理确定安置容量和安置点建设规模,不断拓宽就业思路、腾出就业岗位,多措并举、多方发力,确保每户1人以上城镇就业。同时,落实后续发展“五个三”经验,确保实现养老、上学、就医等公共服务和社会保障的有机衔接,真正打造和谐社区、活力社区。

  在教育医疗住房“三保障”上,在教育扶贫方面,六盘水市将继续压缩党政机关行政经费的6%用于教育精准扶贫,确保义务教育阶段贫困学生入学率达到100%;落实好农村贫困家庭学生上高中、上职校、上大学费用免补政策;持续推进农村学前教育儿童、农村义务教育学生营养改善计划,全面加强职业教育扶贫,全面实行农村贫困家庭子女无障碍入学,启动深度贫困地区学校硬件建设;加大贫困户全员培训力度,确保每户有劳动能力的贫困家庭至少1人熟练掌握一门实用技能。在医疗扶贫方面,六盘水市继续实施“四重医疗”保障,用好用足市、县、乡、村远程医疗服务体系,继续开展医生扶贫巡诊活动,对贫困人口常见病、多发病和重大疾病进行摸排和救治,落实“定点医院、定诊疗方案、定单病种收费标准、定联动报销比例”等“四定”措施,提高群众就近就医水平,确保农村建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率达到100%;实现深度贫困村和46个易扶搬迁安置点规范化卫生室建设全覆盖。在住房保障方面,六盘水市大力实施农村危房改造和住房保障三年行动计划,对建档立卡贫困户危房存量要在2018年全部改造完成;指导农民开展危房改造,制定合理的危房改造控制标准,防止因超标准引发高额负债而导致贫困;严格落实“危改”工程“五主体,四到场”制度,实现建档立卡贫困户等四类重点对象危房改造全覆盖,确保全市所有贫困户住房得到保障。

  据了解,2017年,六盘水市全力实施大扶贫战略行动,相继发起脱贫攻坚春季攻势、秋季攻势等,强力推进基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫和教育医疗住房“三保障”,全年减少农村贫困人口13.5万人,有328个村出列,3个贫困乡镇“减贫摘帽”,盘州市正按照国家“减贫摘帽”的程序申报出列,全市产业扶贫、易地扶贫搬迁工作全省排名第一。

  根据安排,今年,六盘水市将再减少农村贫困人口10万人以上,213个贫困村出列,六枝特区按国家标准减贫摘帽,全市贫困发生率控制在5%以内。(赵庆常)

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